Walka o przetrwanie podkarpackiego szpitala. Radni dali zielone światło na fuzję

Radni Sejmiku Województwa Podkarpackiego przyjęli informację o planowanej konsolidacji szpitala w Przemyślu ze szpitalem w Ustrzykach Dolnych. Uchwała intencyjna m.in. otwiera drogę do ubiegania się o 70 mln zł dofinansowania z Funduszu Medycznego na modernizację infrastruktury obu placówek.

Przypomnijmy, że o sprawie połączenia obu placówek pisaliśmy jakiś czas temu na Rzeszów News: Przejęcie podkarpackiego szpitala przez MON coraz bliżej? Samorząd stawia warunki rządowi.

Decyzja radnych nie oznacza jeszcze formalnego połączenia placówek, lecz stanowi deklarację woli podjęcia dalszych kroków. Po kilkugodzinnej dyskusji 19 radnych było za przyjęciem uchwały, 10 wstrzymało się od głosu, nikt nie zagłosował przeciw.

Głównym celem konsolidacji jest poprawa sytuacji finansowej ustrzyckiej placówki i pozyskanie środków zewnętrznych. Konkurs z Funduszu Medycznego wskazano jako jedyną dostępną szansę na zdobycie funduszy na niezbędne inwestycje po wyczerpaniu pieniędzy z Krajowego Planu Odbudowy i ograniczeniu wsparcia unijnego.

Stanowisko władz województwa i sytuacja finansowa

Marszałek województwa podkarpackiego Władysław Ortyl zaznaczył, że łączenie placówek medycznych wywołuje emocje, jednak samorząd ma w tym zakresie doświadczenie z wcześniejszych procesów realizowanych w Przemyślu i Rzeszowie.

– Aby do tej konsolidacji mogło dojść w sposób zrównoważony, wyważony, potrzebny byłby instrument mówiący o tym, jak oddłużyć ten nowy skonsolidowany podmiot – powiedział Ortyl.

Wskazał również, że zachowanie ciągłości działania szpitala w Ustrzykach Dolnych jest kluczowe dla bezpieczeństwa medycznego mieszkańców Bieszczadów oraz przebywających w regionie turystów.

Zastępca dyrektora Departamentu Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej w urzędzie marszałkowskim Adrianna Obutelewicz-Pyrzyńska poinformowała na konferencji prasowej przed rozpoczęciem sesji, że ustrzycki szpital nie wymaga głębokich przekształceń organizacyjnych, jednak jego problemem jest zadłużenie sięgające blisko 70 mln zł.

Z tej kwoty około 50 mln zł stanowią wymagalne zobowiązania wobec instytucji pozabankowej (parabanku), powodujące wysokie koszty odsetek karnych. Pozostałe 20 mln zł to m.in. zawieszony układ restrukturyzacyjny z ZUS oraz długi wobec dostawców.

– Placówka w Ustrzykach nie jest w stanie wygenerować nadwyżki, która obsłuży takie zadłużenie. Stąd potrzeba połączenia z większym podmiotem, który ma większy zasób przychodów i będzie w stanie rzeczywiście coś na to zaradzić – wyjaśniła Obutelewicz-Pyrzyńska.

Decyzje powiatu bieszczadzkiego i harmonogram działań

Władze powiatu bieszczadzkiego zadeklarowały wsparcie szpitala gotówką w wysokości 20 mln zł z pożyczki długoterminowej z przeznaczeniem na pokrycie strat z lat ubiegłych, co ma pomóc w redukcji najpilniejszych obciążeń. W ocenie Obutelewicz-Pyrzyńskiej fuzja to ostatnia szansa na ocalenie opieki medycznej w tym obszarze.

Starosta bieszczadzki Marek Andruch podkreślił, że połączenie z placówką w Przemyślu jest jedynym skutecznym rozwiązaniem w obecnym położeniu samorządu. Rada Powiatu Bieszczadzkiego jednogłośnie poparła fuzję oraz wyraziła zgodę na zaciągnięcie zobowiązania finansowego (na pokrycie 20 mln zł długu szpitala). Zobowiązanie to stanowi niemal jedną trzecią rocznych dochodów powiatu.

– Gdybyśmy musieli ogłaszać upadłość szpitala, to wtedy 70 mln zł spadnie na barki powiatu bieszczadzkiego, a tego na pewno nie udźwigniemy. Więc to jest sytuacja zerojedynkowa. Bierzemy kredyt albo padamy po prostu – zaznaczył starosta Andruch.

Restrukturyzacja w toku

Samorządowiec zwrócił uwagę, że powiat restrukturyzuje placówkę od 2017 r. poprzez likwidację kosztochłonnych oddziałów i zmianę profilu działalności, jednak wzrost odgórnie narzucanych kosztów płacowych przy jednoczesnym obniżeniu przychodów z Narodowego Funduszu Zdrowia o 3 mln zł uniemożliwił zbilansowanie budżetu. Zaciągnięcie pożyczki pozabankowej było w jego ocenie jedyną dostępną opcją wobec braku możliwości uzyskania finansowania z Banku Gospodarstwa Krajowego.

Prace nad formalnym przygotowaniem konsolidacji prowadzi zespół roboczy. Raport określający warunki fuzji, projekt porozumienia i statut nowej jednostki mają powstać do 3 września br. Ostateczna decyzja Sejmiku Województwa Podkarpackiego planowana jest na październik 2026 r., po przeprowadzeniu konsultacji społecznych i uzgodnień ze związkami zawodowymi.

Wniosek o dofinansowanie z Funduszu Medycznego musi zostać złożony do 30 października 2026 r. Zgodnie z przyjętym harmonogramem formalne połączenie placówek i wpis skonsolidowanego podmiotu do Krajowego Rejestru Sądowego powinny nastąpić do 31 marca 2027 r. (am / PAP)

Czytaj więcej:

Śmigłowce wylądują przy szpitalu w Rzeszowie. Lądowisko i parking wielopoziomowy otwarte [ZDJĘCIA]